世田谷区議会 2023-03-23 令和 ５年 ３月 企画総務常任委員会−03月23日-01号
委員より、区民がそれを読めば審議会の委員がどんな課題認識を持って、どのような未来を目指していくか、これを議論してこの大綱が書かれたのか、そういったものが伝わるような文章が必要ではないかといった御意見でしたり、基本方針自体が抽象的なので、目指す姿が見えないので少し明確にしたほうがいい、こういった御意見を受け、この章を追加したものでございます。
委員より、区民がそれを読めば審議会の委員がどんな課題認識を持って、どのような未来を目指していくか、これを議論してこの大綱が書かれたのか、そういったものが伝わるような文章が必要ではないかといった御意見でしたり、基本方針自体が抽象的なので、目指す姿が見えないので少し明確にしたほうがいい、こういった御意見を受け、この章を追加したものでございます。
図書館ビジョンの基本方針の一つである図書館ネットワークの構築に基づき、図書館ネットワークの整備に取り組んでまいりました。その中で、図書館カウンターにつきましては、区内三か所に設置し、当初の予定は完了というところまで参りました。
前回の企画総務常任委員会でもお示しし、御説明させていただいた資料になりますので、詳細の説明は割愛させていただきますが、一一ページでは、計画全体つきまして、基本方針から計画の推進まで五つの体系に整理して、その後の大綱（たたき台）を作成しているところです。 続いて、一三ページですけれども、基本方針、目指すべき方向性として、持続可能な未来の確保を掲げております。
三番、今後の人員適正管理の基本方針でございます。 （一）勤務時間換算による新たな人員適正管理でございますが、雇用形態の多様化、多様な働き方の進展、行政課題の多様化・複雑化等の状況に柔軟に適応し、適正規模の人員数を確保できるよう、会計年度任用職員等の勤務時間を常勤職員の勤務時間に換算・合算する手法等を活用しまして、業務量に基づいて必要な人員配置を行うよう努めてまいります。
(1)基本的な考え方につきましては、安全・安心の公園づくり、みどりをつなぎ・ひろげる空間づくり、スポーツを中心としたレクリエーションの空間づくりといった基本構想の三つの基本方針やワークショップなどでいただいた御意見を踏まえ、基本計画策定の方向性として、取組方針やゾーニング等の基本的な考え方を示すものでございます。
行政経営改革の三つの基本方針と十の視点に基づき位置づけた三十五の取組項目の一覧でございまして、続く九ページには、主な計画の変更点について記載しております。
まず(1)、こちらは一月二十六日に国のほうで開催しました厚生科学審議会予防接種・ワクチン分科会の予防接種基本方針部会、こちらのほうで今後の接種の在り方に関する検討を行っております。委員からは、最低年一回の接種の必要性や、接種時期の案としまして前回の接種から半年程度経過後などの意見が出されましたけれども、具体的な方針の取りまとめには至っておりません。
行政経営改革の三つの基本方針と十の視点に基づき位置づけた三十五の取組項目の一覧でございまして、続く九ページには、主な計画の変更点について記載しております。 続きまして、一〇ページでございます。一〇ページは、行政経営改革の取組みのうち、外郭団体の見直しについての記載でございまして、ページ右下には主な計画の変更点について記載してございます。 続きまして、一一ページでございます。
行政経営改革の三つの基本方針と十の視点に基づき位置づけた三十五の取組項目の一覧を掲載しております。 続きまして、ＰＤＦの九ページを御覧ください。行政経営改革十の視点に基づく取組の項目のうち、令和五年度計画の主な変更点について記載しております。 次に、ＰＤＦの一〇ページ目を御覧ください。行政経営改革の取組のうち、外郭団体の見直しについて掲載しています。
行政経営改革の三つの基本方針と十の視点に基づき位置づけました三十五の項目についての一覧でございます。 続く九ページでございますけれども、こちらには主な計画の変更点について記載してございます。 続いて、一〇ページは行政経営改革の取組みのうち、外郭団体の見直しについての記載でございます。ページ右下のほうに主な計画の変更点を記載してございます。
一方で、いわゆる少人数化、小規模化してしまった学校につきましては、さきの委員会でも報告させていただきましたとおり、平成24年５月に策定した基本方針のとおり、課題共有、地域を含めた協議会での計画策定を基本といたしまして取り組むものであると認識してございます。
◆山内えり 区営住宅再編整備基本方針というのが2016年に示されて、2018年に議案が通って、私たちは大変問題だと思っていますけれども、可決されて、今回、区営小茂根住宅って初めてですよね、集約・統合、初めてのこういう区営住宅となったということになっていると思うんですけれども、今までの区営住宅よりも、高齢化率はどう考えても高いというふうに私は見てるんです。
まず、「足立区投票における諸課題解決に向けた基本方針」（案）の策定に伴うパブリックコメントの実施結果及び意見に対する区の考え方について御報告をいたします。 パブリックコメントにつきましては、令和４年１１月１日から３０日までの３０日間実施いたしました。御意見といたしましては２件いただいております。
初めに、池袋ウォーカブル基本方針について、理事者から説明がございます。 ○松田都市計画課長 それでは、池袋ウォーカブル基本方針の素案について御説明をさせていただきます。 まずは、目的になります。豊島区では、池袋の将来都市像である東西のダンベル型のまちづくり構想を区民の皆様や事業者の方々に分かりやすく伝えるため、検討部会を立ち上げ、池袋ウォーカブル基本方針を策定中です。
まずは、池袋ウォーカブル基本方針について、理事者から説明があります。 ○松田都市計画課長 １件目、池袋ウォーカブル基本方針（素案）について御説明をさせていただきます。豊島区では、池袋の将来都市像であります東西のダンベル型のまちづくり構想を区民の皆様や事業者の方々に分かりやすく伝えるため、検討部会を立ち上げまして、池袋ウォーカブル基本方針を策定中です。
◎相蘇 地域行政課長 臨海部斎場組合の現在示されている施設整備基本方針によりますと、組織区全体の死亡者数は、二〇一五年から二〇一九年度で平均約二万八百人、それが二〇六〇年から二〇六四年ですと三万三千九百八十人と約一・六倍になると推計してございます。
これまでの審議会の議論を踏まえ、コンセプト、基本方針、分野横断的に重点的に取り組むべき課題、計画推進に当たって重視すべき考え方について、この間各委員から出された意見の整理案を示しまして、項目ごとに意見交換を行いました。 また、その下ですが、次回第五回の審議会につきまして、会議時間の延長とテーマ別意見交換を行いたい旨、事務局より提案をいたしまして、承諾いただきました。 五ページを御覧ください。
２７ページにつきましては、基本方針及び収支計画の概要を載せさせていただいております。 ○いいくら昭二 委員長 それでは、質疑に入ります。 何か質疑はありますか。
◆小林おとみ 一連の処理、処分の流れの部分でまずお聞きしたいと思いますが、自宅とか避難所からの生活ごみというのは、通常どおりの可燃・不燃・資源で分けて、計画を見ますと、３日以内には通常の収集を再開するというのが基本方針だというふうに書いてありましたが、それは現実的に３日以内にやるっていうことが可能なのかどうかっていうのは、その現実性ですか、どうでしょうか。
各委員いろいろ質疑をしていただいたので、なるべく重複しないようにと思うんですけれども、まず東京都では、令和４年２月、今年度じゃなく昨年度になるのかな、令和４年２月に東京都デジタル人材確保・育成基本方針というものを作成していますけれども、担当する所管としては、把握していらっしゃいますでしょうか。把握しているようであれば、その受け止めについても伺いたいと思います。